江苏常州119成电梯应急救援统一呼叫号码

江苏常州质监创新电梯监管方法

119成电梯应急救援统一呼叫号码

编者按

今年10月份起，常州市的每台电梯都将配有身份证，119将成为常州电梯应急救援的统一呼叫号码。此后，若电梯发生故障，被困乘客可根据提醒内容按下紧急报警装置通知使用单位，也可拨打该电梯的维保单位救援电话，最方便的就是拨打119，并告之电梯内张贴的5位数“身份证号”，救援人员就会及时赶赴现场。

□本报记者蔡美萍

酷暑江南的威力，很多人都领教过。

7月10日，位于江苏常州的江苏省低温产品质检中心大楼的顶楼，在十来个平方米相对封闭的电梯机房里，16名消防战士正在专心致志地听上海三菱电梯有限公司常州分公司葛荣勤老师讲解“盘车”的动作要领，“盘车”是电梯应急救援的重要技术活。22岁的刘荣杰半蹲在那里，豆大的汗珠顺着他的头发往下淌，但他丝毫没有在意。战士们都在一心一意地学习盘车技术。

3天的实践课程教下来，葛荣勤的喉咙越来越哑，但他仍一遍一遍地告诉消防战士救援动作要领，“一慢二看三操作，要注意安全，宗旨是救援过程中不能扩大故障……”为期一周的培训课程设计了理论和实战两个环节，实践和理论考试合格后方可获得。常州市70名一线消防官兵，都必须在老师的指导下，将每一个动作要领实际操作一遍。常州消防指挥中心主任吴建茂在“消防人员电梯营救培训”现场告诉记者：“这样的专业培训非常重要，我们每年119接到的电梯救援都达600起以上。因为没有专业救援知识，施救过程中，往往会采取破坏性方式，而消防战士对自身安全也没有自我保护能力。”

截至今年6月底，常州市共有各类电梯35538台，电梯总量及住宅电梯数量在江苏省均处于第4位。随着电梯数量的快速增长和老旧电梯的日益增加，电梯困人故障也明显增多。“电梯应急救援平台建设”被列为政府2014“为民办实事”和2014年常州市社会管理创新项目，由常州市质监局会同该市消防支队和经信委共同负责实施。

常州市质监局副局长金国祥告诉记者，立项以来，常州市质监局与消防支队等相关部门紧密合作，制定了，目前各项工作达到了时间过半任务过半。根据就近原则，他们将全市划分为11个网格化救援区域，覆盖各辖市（区）主城区，择优选择11家电梯维保单位作为网格化志愿救援单位，并明确每个网格维保单位的相关信息，包括站点名称、负责人、联系方式等；按照区域划分赋予每台电梯身份证号码——唯一的5位数识别码，18951台乘客电梯均已进行了标准编号，并在金色新城、人民家园、世纪新城、新城府翰苑4个小区进行了安装试用。

常州市消防支队择优选取了70名责任心强、业务水平高的现役消防官兵组建成专业救援队伍，承担全市的电梯应急救援工作，救援面积覆盖各辖市（区）主城区。组织对专业电梯应急救援队伍的培训，则是中的重要内容。文中开头的一幕就是消防官兵们正在接受应急救援实战培训。常州质监局还专门赠送了价值20多万元的一台电梯专门用于消防战士平时练习救援技能。

常州市消防支队消防指挥中心、常州市社会管理综合治理委员会办公室副主任蒋平方现场体验了电梯应急救援整个流程。

119电话响起，119接警中心人员要求被困者告知被困电梯的5位数编号，接警人员通过“电梯应急救援软件”输入电梯5位数识别码，迅速定位故障电梯位置，期间同时安抚乘客，并与乘客核对电梯信息后，通过软件提示将含有电梯位置信息、报警人员信息等信息的短信一键推送到法定救援单位（使用单位和签约维保单位），短信发送同时，拨打法定救援单位电话，通知其前去解困，并要求救援人员解困完毕后反馈信息。在等待救援期间，接线人员回拨轿厢内乘客手机，并将轿厢内的情况随时通报给救援人员。

看似普通的电梯困人接警，其实是同时启动了三级应急救援响应，分别是一级响应：法定救援单位，使用单位和签约维保单位作为法定救援单位，承担法定救援任务，在接到报警电话或119接警中心调度指令后，迅速做出反应，实施有效救援；二级响应：网格补充，在签约维保单位救援不能及时响应时，由系统接线人员按照“接警及调度”的程序通知网格化志愿救援单位实施救援；三级响应：专业救援单位，如网格化志愿救援单位在规定时间内未能及时响应，119指挥中心将调度最近的消防专业救援队伍前往救援。

完成救援任务后，救援人员及时将救援结果反馈至应急救援系统，系统根据故障处置情况，进行故障统计与分析。系统将报警电梯的故障信息自动进行统计，可供各职能部门分析研究，为今后的电梯安全监管提供参考。

蒋平方非常高兴，点评了电梯应急救援平台建设工作的创新亮点：“新”在解决了困扰老百姓对电梯围困的难题，是非常好的探索，相信在不久的将来会产生良好的社会效果；“新”在整合社会资源，与消防携手共建平台，共创品牌，开始电梯应急救援常州模式的探索；同时又充分体现了一个“实”字，实实在在为老百姓办实事，解决实际问题。

民航总医院

北京昌平华佑医院

北京北城甲状腺医院