全国人大首提降党政干部代表比例
全国人大首提降党政干部代表比例
十一届全国人大五次会议8日上午在人民大会堂举行第二次全体会议,听取关于刑事诉讼法修正案草案的说明、关于十二届全国人大代表名额和选举问题的决定草案的说明、关于香港特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案和澳门特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案的说明。
关于十二届全国人大代表名额和选举问题的决定草案8日提请十一届全国人大五次会议审议。这一草案规定,十二届全国人大代表于2013年1月选出,十二届全国人大代表的名额不超过3000人。
决定草案规定,“农民工代表人数要比上届有较大幅度增加”。全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国说,修改后的选举法规定,全国人大代表应当具有广泛的代表性,根据这一规定精神,决定草案规定,十二届全国人大代表中,基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上届有所上升,农民工代表人数要比上届有较大幅度增加,党政领导干部代表的比例要比上届有所降低,妇女代表的比例应当高于上届。
另外,十二届全国人大代表选举的最大特点是首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。根据规定,省、自治区、直辖市应选全国人大代表名额由三部分构成:
一是根据人口数计算确定的名额数。在不超过3000人的全国人大代表名额中,按照人口数分配的代表名额为2000名。实行城乡按相同人口比例选举人大代表,即每一全国人大代表代表相同的城乡人口数。决定草案规定,省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数,按城乡约每67万人分配1名。
二是地区基本名额数。各省、自治区、直辖市不论人口多少,都应有一个相同的地区基本名额数。为此,决定草案规定,省、自治区、直辖市各分配相同的地区基本名额数为8名。
三是其他应选名额数。全国人大代表名额中,需要留出一定的名额由全国人大常委会依法另行分配,以保证人口特少的民族、地区和各方面代表人士比较集中的地区都有适当的代表名额。
李建国说,这个决定草案经本次大会审议通过后,由全国人大常委会根据本决定对代表名额进行具体分配。
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