三大障碍制约我国信息化进程

国家信息中心副主任、中国信息协会常务副会长胡小明近年来考察了不少地区的信息化建设，但是让他感到奇怪的是，许多地方政府的信息化规划都是如出一辙，都是在国家相关规划的基础上，找些词句一修饰，就成了地方规划。

我国明确提出了“大力发展信息化，以信息化带动工业化，实现跨越式发展”的方针政策。但是这些年来，我国的信息化建设并没有取得预想的成就。最近在“首届中国信息界学术大会新闻发布会”上，专家指出，对信息化的认识问题、理论研究问题和人才问题，是制约我国信息化进程的三大主要障碍。

认识尚处较低层次

从现实情况来看，信息化是当今社会发展的趋势，但是专家们掌握的情况却显示各地的信息化建设并没有从地区的实际出发，制定符合本地区发展需要的信息化规划。胡小明说，这说明全社会对信息化的认识仍处于较低层次，对推进信息化的战略性、全局性、紧迫性仍然缺乏足够认识，对信息化的认同还有待加强。我国真正意义上的信息化还是近十多年的事，与世界信息化发展水平比较，我国目前的信息化水平不高、起步较晚，大致处于信息化初期阶段。

此外，我国部分企业对信息化工作也缺乏正确认识，企业信息化与生产、技术创新和构建现代化企业经营管理模式脱节。事实上，企业对信息技术的需求是全方位的，不同的企业有着各自不同的业务特点和突出问题，企业信息化就是要针对这些具体问题，采用信息技术的方法加以解决。对于一些大企业，由于摊子大、分布广、渠道多、流程复杂，适合上全系列信息化系统，而对于大多数的中小型轻工企业而言，不宜完全套用。

理论研究比较欠缺

中国工程院院士、中科院计算所研究员倪光南指出，我国是一个发展中国家，工业化任务尚未完成，城镇化正在逐步推进向前，同时又面临实现信息化的任务。在这样一个转型期，信息化建设过程中会有许多新问题出现，因此信息化建设也要加强理论研究。

随着社会的发展，信息保密与安全、信息共享、信用系统建设等方面的问题日益突出，对信息化的技术要求也就越来越高。目前存在的对信息化的认识问题，包括在信息化建设中出现的新问题，都在制约我国信息化建设进程。而这些问题的解决，国内还没有相关理论的支持。从美国等一些发达国家的经验看，信息化的建设，都是理论先行、技术做铺垫。倪光南认为，如果理论问题不能很好解决，信息化建设过程中的自主创新问题也就不能很好贯彻。

倪光南说，我国的国情决定了我国只能走低成本信息化之路，中国的信息化工程是史无前例的。什么样才是低成本信息化、如何走低成本信息化之路，都需要国内学者加强相关研究。

专业人才严重不足

中国信息经济学会电子商务专业委员会副主任、IT168专家委员会副主任王汝林则指出，我国信息化建设还面临专业人才严重不足的问题。目前，国内企业很难找到一批IT业的高级人才，尤其是在中小企业，专业的信息化建设与管理人才十分缺乏。

王汝林说，由于企业和地方对信息化的重要性认识不足，对信息化建设不够重视，导致信息化人才外流的现象仍非常普遍。此外，我国的信息化人才培养也存在许多问题，培养机构很不规范，培养模式陈旧，培养出来的学生不能满足用人单位的需要。人才缺乏是企业信息化项目失败的重要原因之一，目前许多企业和地区就是由于缺乏信息化方面的高级人才，使得信息化建设工作迟迟不能开展。

而按照信息产业部《全国信息技术人才培养实施意见》的要求，从2004年1月1日起，我国要在全国范围内大规模开展信息技术职业资格培训、继续教育和在职学历教育，加快培养一大批信息技术专业人员和后备人才，5年内培训5万名高级信息技术人才、50万名中级信息技术人才和500万名初级信息技术人才。届时，我国信息化专业人才不足的形势将得到一定的缓解。

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