南京明晰概念治群租厨卫不得改卧室

南京明晰概念治“群租” 厨卫不得改卧室

开门上床，转身碰墙，洗澡排队，不见阳光 ，这是群租房住客的真实感受。租者无奈，周边居民也对群租引发的治安、消防、卫生、扰民等问题充满担忧与不快。为治理群租乱象，南京首次对群租房概念进行界定，以利于治理工作 对症下药 。

群租房 ，是将住宅通过改变房屋结构和平面布局，把房间分割改建成若干小间分别按间出租或按床位出租，这种现象已经过度占用了住宅内的电梯等社会公共资源。

河西某2007年开盘的小区，长期以来是群租房集中点。最多的时候有20多户群租房，8月以来，物业和居民联合，清理了3户。但仍有群租户是钉子户，不愿意走。其中一户用活动板房的方式，在阳台、客厅搭建了小房间，每个房间都有床、窗户和空调，140多平米的房子住了10多个人。

在金陵尚府的一套群租房内，原本120平方米的房子被分割成了8间，墙上安装了好几个电表，原来是总表分出了8个分表，如果租户都用电磁炉做饭，或者夏天开空调，电表极易超负荷，存在极大的安全隐患。一位年轻的租客说，就在附近上班，虽然住得有点拥挤，但毕竟租金便宜，上班也方便。

据悉，许多群租房都是 二房东 整租下来的。像金陵尚府一套三室二厅大户型的房子，整租一般月租金不超过5000元， 二房东 租下来后把房子分割成八九间，每间每月差不多可租1000元，差价可观。

群租者大多是外出打工者或毕业时间不长的新就业人员，收入较低，不可能在市区单独租一套房子，群租，常常是无奈。但群租所引发的种种社会问题更引人关注。据统计，去年以来，南京住建和公安部门梳理登记群租房、日租房6739户、29023间，但取缔的群租房、日租房只有361户，处罚违规房主860人次。群租房为何取缔难，还是在于社会上对群租房的概念存在分歧。

此次，南京对群租房则给予了五个方面的明确界定：

楼房成套住宅中一套住宅按间出租(转租)给4人以上(含4人)非亲属关系的成年人或出租给2个以上(含2个)家庭居住，且人均承租建筑面积低于10平方米的;非成套住宅人均承租建筑面积低于5平方米的;

将不分门进出的客厅或者厨房、卫生间改为卧室对外出租的;

擅自将购买或承租的房屋分割搭建成若干小间，按间或按床位出租的;

地下室、车库等对外出租的;

人均承租建筑面积在10平方米以上，但出租给10人以上(含10人)，未得到相邻权人同意的，并因卫生、噪音等问题影响邻居生活，引发12345投诉和110处警的，也纳入 群租房 治理。

当地要求以属地化管理原则展开群租房治理。据了解，秦淮公安分局已对照最新定义全面更新群租房纸质台账和平台数据，把763个群租房作为整治底数目标，要求各派出所保持每周动态更新底数，目前该底数平均每周增长7 8户。

但客观上，群租房发现难且租住人员流动性极大，加之目前房租高企，提供给外来务工者和新就业人员的公租房等也十分有限，因此 群租 现象是否能因此得以根治，显然还要打上问号。

前两天传出消息，今年国庆节前，北京九成群租房将消失。年内，北京将基本杜绝群租房。这样的消息传出后，坊间已有质疑：政府 杜绝群租房 是否经过了科学论证?面临庞大群租人群的北京能实现这一目标吗?会不会成为一阵风的运动式执法?群租房 基本杜绝 之后，庞大的群租户往哪里去?

而这些，无疑也是摆在南京群租房面前的难题。

南京市住建委副主任李真表示，后期将制定一个符合市场规律、法律法规的文件，既保护产权人利益，也保护承租人依法承租的权益。在整治工作经验基础上借鉴其他先进城市做法，修改《南京市房屋租赁管理办法》，规范房屋租赁市场，建立长效管理机制。

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